Өнөөдөр Үндэсний мэдээллийн төвд Үндэсний аж үйлдвэрийн зөвлөл, Баялаг бүтээгчдийн холбоо хамтран Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль буюу олны ярьж заншсанаар тендерийг хуулийг шинэчлэх санал гаргаж, хэвлэлийн бага хурал хийлээ.
Хуралд Үндэсний аж үйлдвэрийн зөвлөлийн гүйцэтгэх захирал Д.Жаргалсайхан, Үндэсний аж үйлдвэрийн зөвлөлийн Удирдах зөвлөлийн гишүүн Г.Дорлиг, Баялаг бүтээгчдийг дэмжих холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүн Ж.Мөнхцэцэг, “Чиглэл” компанийн ерөнхий захирал Ц.Бумцэнд, Ой мод үйлдвэрлэгчдийн холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүн Б.Нямсүрэн, “Гэр групп”-ийн ерөнхий захирал Л.Гантөмөр нар оролцов.
Үндэсний аж үйлдвэрийн зөвлөлийн гүйцэтгэх захирал Д.Жаргалсайхан тус хурлыг нээж “Өнөөдөр монголчуудад зайлшгүй шийдэх ёстой нэг асуудал байгаа нь ажилгүйдэл. Энэ нь гамшиг, эмгэнэл болчихоод байна. Тогтвортой үйлдвэрлэл, цалин, орлого байхгүй, улс орноосоо дайжиж зугатаасан дүр зурагтай болчихоод байгаа. Энэ нийгэмд төрийн албан хаагч, худалдаа, үйлчилгээний байгууллагын хүмүүс, малчин гурван давхарга байна. Хуучин социализмын үед 110 мянган хүнтэй ажилчин анги байлаа. Одоо энэ давхарга тендерийн хуулиас болоод үгүй болчихсон.
Өөрөөр хэлбэл, тендерийн будлианаас болоод 110 мянган хүний ажлын байр устаж алга болсон байдаг. Энэ тендерийн хууль үндэсний аж үйлдвэрийн салбарыг сөхрүүлж мөхөөсөн. Үүнтэй холбоотой асар их хэл ам бий. Энэ тендерийн хууль өнөөдөр ч гадаадын иргэдийн эрх ашгийг хамгаалж, төсвийн буюу монголчуудын татварын мөнгийг захиран зарцуулах төрийн албан хаагчдын эрх ашгийг хаацайлсаар байгаа юм. Тиймээс өнөөдөр энэ хуульд онцгой өөрчлөлт хийхгүй бол монголчуудын хийж бүтээх хүсэл эрмэлзлэл, эх орондоо эзэн байж амьдрах эрх ашигт сөргөөр нөлөөлсөөр байна” гэв.
Социализмын үед манай улс өөрийн гэсэн үйлдвэртэй, бараа бүтээгдэхүүнээ дотооддоо үйлдвэрлэдэг байсан ч өмч хувьчлалын алдаатай бодлогын улмаас аж үйлдвэрийн салбарын уналт эхэлжээ. Томоохон үйлдвэрүүд хаалга барин, ажилчдаа цомхотгон, тоног төхөөрөмжүүдээ зарж дуссан. Энэ мэтээр сүүлийн 25 жилийн турш аж үйлдвэрийн бодлого алдагдсан байсан билээ. Харин энэ удаагийн Засгийн газар Аж үйлдвэрийн яам байгуулж, төрөөс баримтлах бодлогоо тодорхойлж, хэрэгжүүлснээр үндэсний үйлдвэрлэл сэргэж, импортыг орлох бүтээгдэхүүнийг дотооддоо үйлдвэрлэж, экспортыг дэмжихээр болсон. Харамсалтай нь төрийн хууль тогтоомжийг дунд шатандаа төрийн албан хаагчид биелүүлэхгүй байгаа аж.
УИХ-аас өнгөрсөн онд Үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай хууль баталж, Засгийн газрын 2015 оны наймдугаар сарын 17-ний өдрийн 336-р тогтоол батлагдсан. Үүний дагуу “Дотоодын үйлдвэрээс худалдан авах чанар стандартын шаардлага хангасан барааны жагсаалт” -ыг баталж, “Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлого”-ын 4.2.1,3-т .... төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр хийх худалдан авалтад дотоодын үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнийг тэргүүн ээлжинд хамруулах тогтолцоог бий болгож, хэрэгжүүлэх.. гэж заасны дагуу Аж үйлдвэрийн яам энэ оныг “Дотоодын үйлдвэрлэл, борлуулалтыг дэмжих жил” болгон зарласан.
Энэ мэтээр төр засгаас хууль, эрх зүйн орчин бүрдүүлсэн боловч дээрх хууль, тогтоол, шийдвэрийн хэрэгжилтэд төр хяналт тавьж ажиллаагүй нэг дутагдал бий. Тиймээс үндэсний үйлдвэрлэгчид хөнгөлттэй зээл авч, үйлдвэрийн барилга барьж, тоног төхөөрөмжөө худалдан авч, үйлдвэрлэлээ эхлэн зах зээлд импортыг орлох бүтээгдэхүүнийг дотооддоо үйлдвэрлэсэн ч дунд шатны түшмэдүүд уг асуудалд ашиг сонирхлын зөрчилтэй хандаж байгаа аж.
Баялаг бүтээгчдийг дэмжих холбооны Удирдах зөвлөлийн гишүүн Ж.Мөнхцэцэг “Манай холбоонд маш олон баялаг бүтээгч, жижиг, дунд үйлдвэрлэгчид бий. Энэ хүмүүс маань зарлагдсан тендерт оролцох эрх нь нээлттэй боловч шалгарах нь бага байдаг. Яагаад гэвэл, тендерийнх нь хуульд үндэсний үйлдвэрлэгчдийг бүдрээж унагах заалт маш их бий. Тиймээс энэ хуулийг цогцоор нь өөрчлөхгүй бол үндэсний үйлдвэрлэгч, баялаг бүтээгчдээ дэмжинэ гэж яриад бүтэхгүй.
Гэтэл манай өмнөд хөршид импортын бараанд 50-аас дээш хувийн татвар ногдуулдаг. Дээрээс нь гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг дотоодынхоо ашигтай ажиллаж байгаа салбар руу хэзээ ч оруулдаггүй. ОХУ-д гэхэд дотоодын үйлдвэрлэгчдээ дэмжээгүй, ямар нэгэн байдлаар импортын худалдан авалтыг дэмжсэн хүнийг төрийн албанд ажиллах эрхийг нь тав хүртэлх жилээс хасч байна шүү дээ” гэлээ. Өөрөөр хэлбэл, баялаг бүтээгчдийн төлөөлөл Монголын төр засаг тэдэн шиг ажиллаасай гэж хүсч байна.
“Чиглэл” компанийн ерөнхий захирал Ц.Бумцэнд “Манай компани 2012 оноос эхлэн БСШУЯ-аас зарласан худалдан авах ажиллагаанд жил бүр оролцож ирсэн ч шалгуур үзүүлэлтийг хангаагүй гэдэг үндэслэлээр байнга хасагддаг. Бид сургууль, дотуур байр, цэцэрлэгийн гал тогооны тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэдэг юм.
Гэтэл мэргэжлийн бус, өөрийн гэсэн үйлдвэр, засвар угсралтын газаргүй “Сарны титэм”, “Мянган өндөр цахиур” компаниудыг БСШУ-ны сайд Л.Гантөмөр, төрийн нарийн бичгийн дарга Ш.Булга-Эрдэнэ шалгаруулдаг уламжлал тогтоочихлоо. Үнэндээ эдгээр компани 2013-2015 онд тендерт ялсан. Гэвч бараагаа нийлүүлэхдээ техникийн тодорхойлолтод заасан; барааг нийлүүлдэггүй зуршилтай. Бүр чанар, стандартын шаардлага хангаагүй, зах зээлийн үнээс хямд барааг 2-5 дахин өндөр үнээр удаа дараа нийлүүлж байгаа” гэв.
“Чиглэл” компани нь “Чингис” бондын хөнгөлттэй зээлд хамрагдан, өөрийн үйлдвэрийн барилга байгууламжаа барьж ашиглалтад оруулахдаа шаардлагатай тоног төхөөрөмжийг худалдан авч суурилуулан 2015 онд үйлдвэрийн нээлтээ хийсэн юм байна. Тус үйлдвэр нь 100 литрийн багтаамжтай нэгдүгээр хоолны тогоо, шарах шүүгээтэй дөрвөн ширэмтэй цахилгаан зуух, нержэн бэлтгэлийн ширээгээр дотоодынхоо хэрэгцээг 100 хувь хангах хүчин чадалтай аж.
Мөн Ой мод үйлдвэрлэгчдийн холбоо сүүлийн найман жил БСШУЯ-ны зарласан ширээ сандлын тендерийн ажлыг үндэсний үйлдвэрлэгчдээрээ хийлгэхээр хөөцөлдсөн ч бүтээгүй байна. Сүүлийн дөрвөн жилд зөвхөн “Батмон” болон “Анун” компаниас л авдаг тогтсон уламжлалтай болжээ. Гэтэл тэд ширээ сандлаа импортоор оруулж ирдэг юм байна.
Г.Ганчимэг
Сэтгэгдэл0
Ундэсний уйлдвэрлэлээ ам хэлээр биш ажлаараа дэмждэг эх оронч хумуус сайд болох хэрэгтэй
Энэ Л.Гантөмөр иймэрхүү юм хийхдээ гайгүй гаршиж байгаа юм байна. Энэ сонгуулиар таслах хүний жагсаалтанд орууллаа шүү. Нам бус сонгогчид оо
Оффшор данстай МАНАН монгол улсын байглийн баялагийг эзэмшин захиран зарцуулах эрхтэй Сүүлийн 25 жил хулгайлсан мөнгө, эрх мэдэлтэйгээ олигархууд ангийн үр хүүхдэд албан тушаал эрх мэдэл, эд баялаг аа өвлүүлж үлдээхэд одоогийн байгаа үндсэн хууль саад болж байна. Тиймээс газар, газрын хэвлий доорхи баялагийг монголын ард түмэн биш лиценз эзэмшигч олигархи анги, монголын төрийг ард түмний төр байхийг болиулж. Зөвхөн мөнгөтөй олигархи ангийг сонгож, тэдний үр хүүхэд хуулийн нэрээр засаглан суухад таатай олигархи ангийн үндсэн хууль батлахын төлөө МАНАН үхлийн сонгуулийн тулаан эхэлж байна. Ерөнхийлөгчийг ард түмнээс биш заавал МАНАН гаас сонгоё эсвэл ерөөсөө УИХ ын сонгогдсон хэдэн оффшортой данстай олигархууд дундаасаа ерөнхийлөгчөө сонгочихое. Ард түмний үндсэн хуулийг МАНАН-гийн олигархих ангийн үндсэн хууль Үндсэн хууль өөрчилж хэмжээлшгүй эрхт олигархи засаглалыг тогтоох хэрэгтэй байна гэж МАНАН гийн гүйцэтгэгчид гадаад далайн эздээсээ авсан даалгавар шүү дээ. Сүүлийн 25 жил нийгмийн өмчийг хувьдаа хумж авсан хэд одоо үндсэн хууль хэрэггүй одоо зөвхөн баяжсан давхрагийн баталгаат мөлжигч давуу талыг олгогч дарлагч эрхийн хууль зүйн баталгааг бий болгож дарангуйлагч ангийг хамгаалах хууль хэрэгтэй байна, үндсэн хууль болохгүй байна гэж дайрж байгаа. Үр дүнд нь гадаадын дарангүйлагч эздийн дуулгавартай зарцын мандатыг баталгаажуулсан үндсэн хууль бэлдээд байгаа. Гучин размерийн гуталтай Гуравдугаар ангийн формтой Хүүхдийн ертөнцөөс хувцасладаг Хүүлэгч ангийн тэжээвэр Тайван Батчимэг дэвсгэртэй Таван сантиметр хуйтай Элбэгдоржийг шүүе - Огцортол шүүе - Share ! УИХ өмнө тангараг өргөж байгаад Худлаа яриулья! Элбэгдоржийг шүүе - Impeach Elbedorj Уучлал: Халтар пилипин 2 Халзан америк 1 Өршөөл эрэн өргөдөл өглөө Гучин таван тэрбумийн луйварыг өршөө Гурваны нэгийг өөрт чинь өгөе гэлээ Халтар пилипин 2 Халзан америкийг 1 өршөөх Амархан мөнгөний зарлиг байлаа. Монголоо хамгаалаад тэнэгтэх үү, өөрийгөө баяжуулах боломжоо алдах уу. Монголоо бодох уу, доллараа тоолох уу. Би доллартаа хайртай. Хулгайч луйварчдад өршөөл үзүүлэн Худал ярих их амархан шийдвэр байлаа Өрийгөө бодож хэдэн доллар авч Монголоо доромжлон даапалан хараах Өгсөн хэдэн доллар гарт имрэгдээд Энэ долларт Элбэгхудалч би ямар их Хайртай хамааралтайгаа бодоод сууна Хошгороод байвал баяжаад л байна Эх оронд аюул тулгарлаа! Элбэгдорж: Манай хужааг дэмжээрэй, бид саяхан Хятад банк оруулж ирсэн бөөн хятад эрээн цаас зээллээ, хариуд нь алт, мөнгө, байгaлын баялагаа үнэгүй өгөхөөр боллоо, газар нутгаа худалдахаар боллоо, эхнэр хүүхдээ, үр садаа, ирээдүйгээ хятад банкны зээлэнд хүүлүүлж, мөлжүүлж үүрдийн үүрд боолчлуулхаар боллоо, монгол түмнийг газар нутаггүй, эрх чөлөөгүй, палестин, гүйлагчин цыган шиг, үгээгүй ядуу тэнэмэл, эх оронгүй болгохоор боллоо, харин МАНАН хятад эрээн цаастай болохоор боллоо. Одоо тэр Пүтинээс айлгүй Хятад улсын өмнө сөгдөж, толгойгоо бөхийлгөж, улыг нь долоож, боолын боол, босгоны зарц болж хормойгоо тос за юу гэж урвагч дүлзэн Элбэгдорж аргадан, тулган шаардах үгээ, өнхрүүш шиг, тоть мэт давтан, давтан данжаад аятай инээвхийлэн, баярлан хэлтэл нүүрнийх нь цоохор бараг арилав. Ардчилалын ёроолоос дэвшсэн Атга худлаар зуурсан Санхүүгийн хуйвалдаанаар томорсон Шанага луйвраар бэхэжсэн Эмгэн өвгөн хоёрыг Ягаан цэнхэр тасалбараар хуурсан Орос хүрэн байвгайг Олон удаа молигдсон Хятад шар луунд Тусгаар тогтнолоо худалдсан Монгол түмнийг молигдсон Муу бүхнийг дэлгэрүүлсэн Микрофон барих мэргэжилтэй Молигдож хуурах увдистай Малын эмч прокурортой Мянгуужингийн философтой Ардчилал Ардчилал гэж Ард түмнийг мунхруулсан Авлига Авлига гэж Ардын намаа айлгасан Эцэст нь толгойг нь эргүүлсэн Эрээн хятад цаасаар Эх орныг нь худалдсан Эгдүүтэй хөөрхөн өнхрүүш байна Олон долоон хошгорсон Огт баригдахгүй хулхидсан Долоон сарын нэгнийг санаачилсан Дараан сайхан нил мурьсан Баярцогт хужаагаа хамгаалсан Баттулга эх орончийг дарамталсан Бат Үүлээ баатар болгосон Байгал орчноо будаа болгосон Хятад улсад хайртай Монгол улсад халтай Хятад банкны цаасаар Монгол шороог солих Газрын хуулийг хурдан Хурдан батал гэж шахсан Гайгүй монголыг гадагшлуулж Гамин хятадыг нутагшуулж Онгорхой хууль батлуулж Олон хятад орогнуулж Худал хоосон хошгорсон Хорон санаагаа нуусан Олны толгойг эргүүлсэн Олон түмэнд хараагдсан Олон нийтийн телевизийн Онц сурвалжлагчийг занасан Утас телевиз интернетийг Урд зүгээс хянадаг болгосон Заль нэг заль хоёрын дунд Зон олныг гүйлгэж захирсан Орой болгон худал ярьж Ойр ойрхон хошгорноо Ард монгол чамайг Газар нутагтай чинь хамт Гадаадад хэвлэсэн эрээн цаасаар Гайхалтай хулхидаж худалданаа Ингэж өнхрүүш дуулж хуурдаж Хятад гоймонгоо идэнгээ Чингэсийн судасгүй ч гэлээ Чин гүрний бэлтгэгдсэн Чимээгүй худал инээх Чинээнд нь тултал хуурах Худал ярьж Ардчилал сургаж Хулгай хийж Авлига авж Алтан ургийн удамгуй ч Алиа салбадайн цустай Баатар болохгүй биетэй ч Бяцхан төрсөндөө харамсаж Эцэг эхдээ гомдсон Эх монгол орныг занасан Арван сантимертийн тахтай Алцан майга алхаатай Тарвага зурам гэшгээтэй Таамаг худал яриатай Өндөг шиг бөөрөнхий Өнхрүүш болон төрсөн Одой бяцхан биетэй Онигоо болсон намтартай Намын жагсаалт гэдэг Нарийн залийн ачаар Ард түмний сонгуулийг Ардчилсан хайрцагаар тоолуулж Монголын сонгууль мэтээр Машинаар луйвардан ялж Төрийн ордонд сууж Тэрбум хужаагийн төлөө Үхэн үхтэлээ зүтгэж Үндсэн хууль өөрчилж Үүрдийн ерөнхийлөгч болох Үнэн хятадын өнхрүүш байна Гэж хошгоров Элбэгдоржийг шүүе - Огцортол шүүе - Share ! УИХ өмнө тангараг өргөж байгаад Худлаа яриулья! Арван сантимитер тахтай Алцан майга өнхрүүш Хорин янзаар хошгордог Холион бантан өнхрүүш Хорин мянган хувьсагчтай хөөрцог Баярцогт Хахуулын мөнгөө оффшорддог хүүхэмсэг Баярцогт Өндөр биетэй ухаан богинотой Урвагч сэтгэлтэй худалч яриатай Утсан хүүхэлдэй уймраа яриатай Гадны гар хөл болсон Гамин чандруугий үлдэгдэл болсон Долдой биетэй долигнуур зантай Элбэгдоржоор халхлуулсан эрүүгийн элэмент Сайханбилэг нэртэй муухайбалаг үйлдэлтэй Тоглоомийн засагт тооройн үүрэгтэй Худал ярж хулгай хийж Оффшор дансанд мөнгөө нууж Оффистоо харин гэм хийж Удахгүй яллагдах гэдгээ ойлгодог Урвагч дүлзэн уйлагнан улалзан Гадаад банкны эзэддээ долигнон Гарз хохиролтой тоглоомын гэрээг Хулгайч цариалан хурдан зурдаг Хувь хүрсэндээ баярлсан урвагч
Uvs garaltai khund l tenderee ogood baigaa yum bishuu
"Гэтэл манай өмнөд хөршид импортын бараанд 50-аас дээш хувийн татвар ногдуулдаг. Дээрээс нь гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг дотоодынхоо ашигтай ажиллаж байгаа салбар руу хэзээ ч оруулдаггүй. ОХУ-д гэхэд дотоодын үйлдвэрлэгчдээ дэмжээгүй, ямар нэгэн байдлаар импортын худалдан авалтыг дэмжсэн хүнийг төрийн албанд ажиллах эрхийг нь тав хүртэлх жилээс хасч байна шүү дээ” гэлээ. Өөрөөр хэлбэл, баялаг бүтээгчдийн төлөөлөл Монголын төр засаг тэдэн шиг ажиллаасай гэж хүсч байна." Харин тийм. Иймэрхүү үйл ажиллагаатай нөхдийг сонгох, сайд болгох эсэхэд бодох цаг хаяанд ирсэн шүү.
Та тэгээд юугэж бодов, таныг ялуулна гэж бодооо юу? Улс төрчид зөвхөн үүний төлөө л улс төр рүү ордог шүү дээ.
Мүүний Шамбий сайдын ажил нэг иймэрхүү.